上海质量认证办理中心

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市技術(shù)監(jiān)督(標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、計(jì)量)局、國務(wù)院有關(guān)部　、委、局：　
　　為了加強(qiáng)對制造計(jì)量器具許可證的監(jiān)督管理，使全國發(fā)放制造計(jì)量器具許可證工作有一個(gè)統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，特制定《制造計(jì)量器具許可證考核規(guī)范》，現(xiàn)予以頒發(fā)。今后，凡辦理《制造計(jì)量器具許可證》，必須按本考核規(guī)范的要求認(rèn)真進(jìn)行考核。　　

　　一、概述
　　1．根據(jù)《計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則和《制造、修理計(jì)量器具許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本考核規(guī)范。
　　2．本規(guī)范適用于申請制造計(jì)量器具許可證的考核、許可證的日常監(jiān)督檢查和有效期滿后的復(fù)查。
　　3．制造許可證的考核包括計(jì)量法制管理、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)條件三個(gè)方面。其中，生產(chǎn)條件的考核有生產(chǎn)設(shè)施、出廠檢定條件、人員技術(shù)狀況、技術(shù)文件、管理制度五部分。
　　4．對申請?jiān)S可證或復(fù)查換證的，首先進(jìn)行計(jì)量法制管理的審查和產(chǎn)品質(zhì)量的考核，合格后依據(jù)“生產(chǎn)條件考核評分標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行生產(chǎn)條件的考核。
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　　二、計(jì)量法制管理
　　5．制造計(jì)量器具必須滿足計(jì)量法制管理要求。
　　5．1　未經(jīng)國務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn)，不得制造非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國務(wù)院計(jì)量行政部門禁止使用的計(jì)量器具。
　　5．2　與產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)文件、資料，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定采用法定計(jì)量單位。
　　5．3　產(chǎn)品的準(zhǔn)確度等級應(yīng)符合國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表和檢定規(guī)程的要求。
　　5．4　許可證的標(biāo)志和編號應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
　　5．5　出廠產(chǎn)品必須具有合格印證。
　　5．6　申請?jiān)S可證的新產(chǎn)品必須取得型式批準(zhǔn)證書或樣機(jī)試驗(yàn)合格證書。
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　　三、產(chǎn)品質(zhì)量
　　6．新申請?jiān)S可證的產(chǎn)品，其批量試制產(chǎn)品的質(zhì)量必須達(dá)到原定型鑒定或樣機(jī)試驗(yàn)的技術(shù)要求；取證后日常監(jiān)督檢查的產(chǎn)品，必須經(jīng)抽樣檢定或監(jiān)督試驗(yàn)合格；復(fù)查換證的產(chǎn)品，必須經(jīng)全性能試驗(yàn)合格和關(guān)鍵零部件檢驗(yàn)合格。
　　7．產(chǎn)品質(zhì)量考核應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和國家計(jì)量檢定規(guī)程。
　　沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和國家計(jì)量檢定規(guī)程的，應(yīng)執(zhí)行部門(行業(yè))或地方標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢定規(guī)程；沒有上述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢定規(guī)程的，應(yīng)執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、生產(chǎn)設(shè)施
　　8．生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、檢測手段的種類、數(shù)量、準(zhǔn)確度和設(shè)備精度等能滿足生產(chǎn)和工藝的要求。
　　9．具有與生產(chǎn)加工、裝配調(diào)試、試驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存等相適應(yīng)的工作環(huán)境條件。
　　10．生產(chǎn)中使用的計(jì)量器具，試驗(yàn)設(shè)備都必須具備有效的合格證書。

　　五、出廠檢定條件
　　11．檢定用的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具及其配套裝置和檢定環(huán)境條件必須滿足出廠檢定的要求。
　　12．應(yīng)根據(jù)需要配備足夠數(shù)量的出廠檢定人員，并經(jīng)考核合格取得計(jì)量檢定員證。
　　13．出廠檢定必須按照計(jì)量檢定規(guī)程和檢定方法進(jìn)行。
　　14．因特殊原因暫不具備出廠檢定條件的企業(yè)，可委托有條件的單位承擔(dān)出廠檢定，并具有委托檢定協(xié)議書。但不得與直接進(jìn)行監(jiān)督管理的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。接受委托的單位應(yīng)經(jīng)有關(guān)政府計(jì)量行政部門審查批準(zhǔn)。
　　15．出廠檢定用的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具和工作計(jì)量器具應(yīng)取得有效的檢定證書。

　　六、人員技術(shù)狀況
　　16．單位負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉計(jì)量法規(guī)，重視產(chǎn)品質(zhì)量。
　　17．質(zhì)量管理人員應(yīng)了解與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的本職崗位職責(zé)和質(zhì)量情況。
　　18．技術(shù)人員應(yīng)具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，能較深入的了解本職范圍內(nèi)的產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)，并能解決產(chǎn)品質(zhì)量問題。
　　19．各種技術(shù)工人的技術(shù)水平應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的要求。
　　20．應(yīng)制定技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)教育計(jì)劃，經(jīng)常地進(jìn)行計(jì)量知識(shí)、操作技術(shù)、質(zhì)量管理和有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)教育。
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　　七、技術(shù)文件
　　21．應(yīng)有國家、部門(行業(yè))或地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒有上述計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢定方法。
　　具有完整、正確、統(tǒng)一的產(chǎn)品圖樣。
　　具有完整、正確、統(tǒng)一的工藝文件。
　　編制產(chǎn)品使用說明書。
　　具有主要零部件檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠檢定記錄。
　　能提供主要生產(chǎn)設(shè)備、工藝設(shè)備和出廠檢定儀器設(shè)備一覽表。

　　八、管理制度
　　22．建立健全各項(xiàng)計(jì)量管理制度。應(yīng)包括：
　　在用計(jì)量器具配備、使用、流轉(zhuǎn)、維護(hù)保養(yǎng)、周期檢定制度；
　　原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、證書標(biāo)志管理制度；
　　實(shí)驗(yàn)室管理制度；
　　人員崗位職責(zé)和培訓(xùn)、考核、使用、獎(jiǎng)懲制度；
　　技術(shù)檔案和資料保管制度。
　　23．制定產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。應(yīng)包括：
　　原材料、外協(xié)件、外購件進(jìn)廠驗(yàn)收和管理制度；
　　零部件檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠檢定制度；
　　成品、廢品、返修品管理制度；
　　設(shè)備、工裝管理制度；
　　用戶服務(wù)制度；
　　質(zhì)量崗位責(zé)任制度；
　　質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。

　　九、考核評審
　　24．凡屬下列情況之一者，判為考核不合格：
　　(1)計(jì)量法制管理中任意一條達(dá)不到要求；
　　(2)產(chǎn)品質(zhì)量不合格；
　　(3)沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
　　(4)生產(chǎn)條件考核不合格。
　　25．某些情況下可減免或從簡考核。
　　25．1申請復(fù)查換證的單位，凡最近一年內(nèi)獲得下列產(chǎn)品有效證書、文件之一的、可免于產(chǎn)品質(zhì)量考核：
　　(1)國家、部門或省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書；
　　(2)省級以上政府計(jì)量行政部門委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的全性能試驗(yàn)報(bào)告。
　　25．2復(fù)查換證的企業(yè)，如獲得二級以上計(jì)量合格證書，其管理制度部分的考核可減免。
　　25．3對簡易或產(chǎn)量小、更新快的計(jì)量器具，技術(shù)文件和管理制度部分的考核可從簡。
　　25．4組裝或改裝計(jì)量器具的，其外購件、外協(xié)件必須具有進(jìn)廠驗(yàn)收檢測報(bào)告或具備檢測條件的技術(shù)機(jī)構(gòu)提供的檢測報(bào)告，生產(chǎn)設(shè)施的考核可從簡。
　　25．5經(jīng)政府計(jì)量行政部門批準(zhǔn)委托出廠檢定的單位，其出廠檢定條件的考核可減免。
　　26．經(jīng)考核不合格者，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整頓；仍不合格者，不予發(fā)證或吊銷許可證。
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　　十、附則
　　27．本規(guī)范自公布之日起施行。
　　28．有關(guān)部門或行業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)制定具體產(chǎn)品的考核規(guī)范，經(jīng)國務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　29．本規(guī)范由國務(wù)院計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)解釋。