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ISO14001環(huán)境因素識別與評估3.1識別環(huán)境因素

一、    識別環(huán)境因素
 
1、 對環(huán)境因素的理解
依據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)4.3.1條款：組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序，用來確定其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中它能控制，或可望施加影響的環(huán)境因素，從中評定那些對環(huán)境具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時，對與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。
組織應(yīng)及時更新這方面的信息。
整個標(biāo)準(zhǔn)的條款都是以環(huán)境因素作為控制的對象，對環(huán)境因素識別時應(yīng)考慮能夠控制和施加影響的三種時態(tài)、三種狀態(tài)和七種環(huán)境類型。
能夠控制的：是指一個組織行政管轄范圍內(nèi)的，組織可以通過行政、財力、人事、技術(shù)等手段加以解決。如公司內(nèi)部車間排放的生產(chǎn)廢水，組織可以通過建立處理設(shè)施、更新工藝、加強(qiáng)管理等方法實施控制。
能施加影響的：是指與組織的產(chǎn)品、活動、服務(wù)相關(guān)聯(lián)的。如組織的供應(yīng)商承包商在給組織提供產(chǎn)品或服務(wù)的過程中帶來一些環(huán)境問題，例如供應(yīng)商的原材料包裝物（紙箱、泡沫、海綿等）和廢棄，運(yùn)輸單位在給組織運(yùn)輸化學(xué)品時發(fā)生的泄漏等情況、廢物處理承包商對組織所產(chǎn)生廢棄物的處置。組織對這類環(huán)境因素不能用行政、財力等手段加以解決，而只能通過相關(guān)方施加影響的方式來減少這些環(huán)境因素帶來的影響。
三種時態(tài)是指過去、現(xiàn)在、將來：
過去：以往遺留的環(huán)境問題或過去曾發(fā)生的環(huán)境事故等。如過去三氯乙烯向土地排放。
現(xiàn)在：組織現(xiàn)在產(chǎn)在的環(huán)境問題。
將來：組織將來產(chǎn)生的環(huán)境問題，如產(chǎn)品出廠后所帶來的環(huán)境問題、將來潛在的法律、法規(guī)的變化，計劃中的活動可能帶來的環(huán)境問題，新項目引入時可能帶來的環(huán)境問題，產(chǎn)品報廢時的處置等。
三種狀態(tài)是指正常、異常、緊急：
正常：在日常的生產(chǎn)條件下可能產(chǎn)生的環(huán)境問題。
異常：在開/關(guān)機(jī)、停機(jī)、檢修等可以預(yù)見到的情況下產(chǎn)生的與正常狀態(tài)有較大不同的問題。
緊急：如火災(zāi)、爆炸、大規(guī)模泄漏、設(shè)施和儀器故障、臺風(fēng)、洪水、地震等突發(fā)情況。
七種類型指環(huán)境因素的七種表現(xiàn)形式，包括：
•大氣排放；
•水體排放；
•廢棄物處置；
•土地污染；
•對社區(qū)影響（噪聲、振動、景觀等）；
•能源資源和原材料的消耗；
•其它地方性環(huán)境問題。
如屬于上面七種中任何一種，都可判定為環(huán)境因素。
 
 
以下舉例說明活動、產(chǎn)品及服務(wù)中部分環(huán)境因素，以幫助理解環(huán)境因素的概念：
 
1、活動 切削液的排放
含油廢棄物的處置
電能的使用
有機(jī)溶劑揮發(fā)
2、產(chǎn)品 產(chǎn)品包裝用料的使用
產(chǎn)品的報廢
新產(chǎn)品的研究、設(shè)計和生產(chǎn)
3、服務(wù) 運(yùn)輸汽車排放黑煙
運(yùn)輸汽車的汽油消耗
化學(xué)品運(yùn)輸過程中潛在泄漏或火災(zāi)
危險廢棄物的處置

2、  環(huán)境因素影響分類
•大氣排放；
•水體排放；
•廢棄物處置；
•土地污染；
•對社區(qū)影響（噪聲、振動、景觀）；
•能源資源和原材料的消耗；
•其它地方性環(huán)境問題（生態(tài)破壞、地層下陷、污染地下水、危害物種等）。
3、       識別環(huán)境因素的步驟
環(huán)境因素可理解為組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中，“從環(huán)境中索取或輸入”和“向環(huán)境排放或輸出”，這些“索取”和“排放”或“輸入”或“輸出”必然造成環(huán)境影響。下圖表現(xiàn)了組織的過程、環(huán)境因素及環(huán)境影響間的因果關(guān)系。
組織的過程
（產(chǎn)品、活動、服務(wù)）

原材料
輔助材料
水
能源
其它資源

制造裝配
動力發(fā)電
文書處理
飲食居住
交通運(yùn)輸?shù)?BR> 

產(chǎn)品
廢水
廢氣
廢棄物
噪音
放射性物質(zhì)等

輸入

輸出

前面已列舉了識別環(huán)境因素的幾種方法，這里要重點(diǎn)介紹的是過程分析法，它基本上綜合了生命周期分析，物料衡算，現(xiàn)場調(diào)查、專家咨詢、頭腦風(fēng)暴等方法而成一種最基本的識別方法，大致有如下幾個步驟：

a．           選擇確定組織活動的過程
確定一個具體的分析單元作為環(huán)境因素識別及評估的基礎(chǔ)，它可以是一個工序過程，也可是一種產(chǎn)品、服務(wù)，也可以是一個場所、部門。這個單元的確定大到可進(jìn)行有意義的驗證，小到能進(jìn)行充分的理解。
以下是確定活動過程的圖表：
排氣
噪聲
綠化
景觀
振動
化學(xué)物品
電力
水、紙等
滲入地下
臭氣
排水
廢棄物
 

b· 盡可能地識別出每一過程中的環(huán)境因素
c· 明確每一環(huán)境因素的所有環(huán)境影響
以下是供參考的采用輸入輸出方法識別環(huán)境因素的過程圖表：
投入 對象 排放
類別（材料、能源、資源） 物質(zhì)
（名稱） 量
（月平均） 工序名稱/設(shè)備
（設(shè)施名） 環(huán)境要素 物質(zhì)
（名稱） 量
天然資源化學(xué)物質(zhì)原材料 主要原材料及工序使用的溶劑等   Kg   向大氣排放 化學(xué)
物質(zhì)   Kg
資源 水   M3 向水中排放     M3
能源 電   Kwh 廢棄物的產(chǎn)生及處理 危險廢物   Kg
資源 氣   M3   一般廢物   Kg
能源 燃料   Kg 向土壤排放     Kg
  其它       其它（噪音、振動等）     Kg
可能的緊急和異常情況：

4、          確定環(huán)境因素的依據(jù)：
只要某過程（或事項）有這七種情況中的任何一種發(fā)生，即判斷其為環(huán)境因素。
•對環(huán)境有影響
•法規(guī)明確要求的
•相關(guān)方有要求時
5、          環(huán)境因素的描述：
通常是采用一個“動詞+名詞”或“名詞（或名詞性詞組）+（的）+動詞”等形式來描述
如針對IPA溶劑描述如下環(huán)境因素：
•運(yùn)輸IPA過程中潛在泄漏、潛在火災(zāi)
•IPA儲存過程中潛在泄漏、潛在火災(zāi)
•排放含IPA廢水
•廢IPA處置
許多企業(yè)對環(huán)境因素的描述極不規(guī)范，易引起誤解，最常見的錯誤是用一個名詞來描述，如“柴油”，到底是指柴油消耗，還是柴油揮發(fā)，還是柴油潛在的泄漏和火災(zāi)隱患呢？不得而知，故描述環(huán)境因素時切忌太過節(jié)省筆墨，務(wù)必要把環(huán)境因素來描述清楚。
6、          環(huán)境因素登記
按照輸入輸出法所識別的結(jié)果，判別環(huán)境因素產(chǎn)生的狀態(tài)和伴隨的環(huán)境影響，詳細(xì)登記在相應(yīng)的記錄表格中。以下是一份供參考的《環(huán)境因素識別及評價一覽表》：
環(huán)境因素識別及評價一覽表
部門：     填表人：     日期：     審批人：     日期：
活動/產(chǎn)品/服務(wù) 序號 環(huán)境因素 環(huán)境因子
（或物品名稱） 使用量/排放量 環(huán)境影響類別 重要環(huán)境因素評價
單項分
A 單項分
B